ISO 37001 მექრთამეობის საწინააღმდეგო მართვა საქართველოში

რა არის ISO 37001

ISO 37001 ადგენს მოთხოვნებს მექრთამეობის საწინააღმდეგო მართვის სისტემისთვის. ის მოიცავს როგორც ორგანიზაციის, მისი თანამშრომლებისა და ბიზნეს პარტნიორების მიერ ქრთამის მიცემას, ისე მათ მიერ ქრთამის აღებას, საჯარო და კერძო სექტორებში. ძირითადი ელემენტებია მექრთამეობის საწინააღმდეგო პოლიტიკა, რეალური უფლებამოსილების მქონე შესაბამისობის ფუნქცია, მექრთამეობის რისკების შეფასება, თანამშრომლებისა და ბიზნეს პარტნიორების სათანადო შემოწმება, ფინანსური და არაფინანსური კონტროლი, საჩუქრებისა და სტუმართმასპინძლობის წესები, დარღვევების შესახებ შეტყობინება და გამოძიება.

მეორე გამოცემა, ISO 37001:2025, 2025 წელს გამოქვეყნდა. ის ინარჩუნებს 2016 წლის გამოცემის სტრუქტურასა და ძირითად მოთხოვნებს, ამატებს კლიმატის ცვლილების გათვალისწინებას, აზუსტებს მექრთამეობის საწინააღმდეგო შესაბამისობის ფუნქციის როლს და ანახლებს ინტერესთა კონფლიქტთან დაკავშირებულ მოთხოვნებს. გარდამავალი წესების მიხედვით, 2016 წლის გამოცემით პირველადი სასერტიფიკაციო აუდიტები მხოლოდ 2026 წლის 30 აგვისტომდე იყო შესაძლებელი, ხოლო ISO 37001:2016-ის სერტიფიკატები ახალ გამოცემაზე 2027 წლის 28 თებერვლამდე უნდა გადავიდეს.

რატომ არის ეს მნიშვნელოვანი საქართველოში

საქართველოს კანონმდებლობით მექრთამეობა სისხლის სამართლის დანაშაულია, ხოლო უცხოელ პარტნიორებთან მომუშავე ქართულ კომპანიებზე ხელშეკრულებების მეშვეობით შეიძლება უცხოური კანონებიც გავრცელდეს, მაგალითად, დიდი ბრიტანეთის კანონი მექრთამეობის შესახებ ან აშშ-ის კანონი უცხოეთში კორუფციული პრაქტიკის შესახებ. 2026 წელს ინსტიტუციური გარემოც შეიცვალა: ანტიკორუფციული ბიურო გაუქმდა და მისი ფუნქციები სახელმწიფო აუდიტის სამსახურს გადაეცა. ბიზნესისთვის ISO 37001-ის პრაქტიკული მიზეზებია:

• სახელმწიფო შესყიდვები. საქართველოში სახელმწიფო ტენდერები სახელმწიფო შესყიდვების სააგენტოს ელექტრონული შესყიდვების სისტემით ტარდება. დოკუმენტირებული მექრთამეობის საწინააღმდეგო სისტემა პრეტენდენტს ეხმარება, შემსყიდველ ორგანიზაციებს კეთილსინდისიერების კონტროლის მექანიზმები აჩვენოს, და ამცირებს დავებისა და დისკვალიფიკაციის რისკს.
• დონორებისა და კრედიტორების მიერ დაფინანსებული პროექტები. ინფრასტრუქტურულ, ენერგეტიკულ და მუნიციპალურ პროექტებს, რომლებსაც აფინანსებენ საერთაშორისო კრედიტორები, როგორიცაა მსოფლიო ბანკი, ევროპის რეკონსტრუქციისა და განვითარების ბანკი (EBRD) და აზიის განვითარების ბანკი (ADB), თან ახლავს ანტიკორუფციული დებულებები და სანქციების რეჟიმები კონტრაქტორებისა და ქვეკონტრაქტორებისთვის.
• უცხოელი აქციონერები და პარტნიორები. საერთაშორისო ჯგუფები თავიანთი ქართული შვილობილი კომპანიებისგან, დისტრიბუტორებისა და აგენტებისგან მექრთამეობის საწინააღმდეგო კონტროლის მექანიზმების დემონსტრირებას ითხოვენ.
• სახელმწიფო საწარმოები და რეგულირებადი სექტორები, რომლებსაც სურთ, კრედიტორებსა და პარტნიორებს გამჭვირვალე მმართველობა აჩვენონ.

როგორ გამზადებთ BALTUM

1. კონტექსტი და ფარგლები. ვაანალიზებთ თქვენს ბიზნეს მოდელს, ბაზრებს, საჯარო სექტორთან ურთიერთობას და ბიზნეს პარტნიორებს.
2. მექრთამეობის რისკების შეფასება. ვადგენთ, სად არის მექრთამეობის რისკი: ტენდერები, ნებართვები, საბაჟო, გაყიდვების აგენტები, შემოწირულობები, სპონსორობა და დასაქმება.
3. პოლიტიკა და შესაბამისობის ფუნქცია. ვამზადებთ მექრთამეობის საწინააღმდეგო პოლიტიკის პროექტს და ვსაზღვრავთ შესაბამისობის ფუნქციას, მის დამოუკიდებლობასა და ანგარიშვალდებულების ხაზებს.
4. კონტროლი და სათანადო შემოწმება. საჩუქრებისა და სტუმართმასპინძლობის წესები, ინტერესთა კონფლიქტის დეკლარაციები, ბიზნეს პარტნიორებისა და მაღალი რისკის პოზიციების სათანადო შემოწმება და მექრთამეობის საწინააღმდეგო დებულებები ხელშეკრულებებში.
5. შეტყობინება და გამოძიება. კონფიდენციალური შეტყობინების არხი და გამოძიების პროცედურა, რომელიც შემტყობინებლებს იცავს.
6. ტრენინგი, შიდა აუდიტი და ხელმძღვანელობის მიერ ანალიზი. ტრენინგი თანამშრომლებისა და მენეჯერებისთვის რისკის დონის მიხედვით, შიდა აუდიტი და მმართველი ორგანოს მიერ ანალიზი, რომელსაც სტანდარტი მოითხოვს.
7. სერტიფიცირების მხარდაჭერა. დახმარება აკრედიტებული სასერტიფიკაციო ორგანოს შერჩევაში და მხარდაჭერა აუდიტების დროს.

ვადები დამოკიდებულია ორგანიზაციის ზომაზე, ბიზნეს პარტნიორების რაოდენობასა და შესაბამისობის არსებულ პრაქტიკაზე. მათ პირველი შეფასების შემდეგ ვადგენთ.

როგორ მიმდინარეობს სერტიფიცირება

სერტიფიცირება მოიცავს ორეტაპიან აუდიტს და სამწლიან ციკლს საზედამხედველო აუდიტებით. აუდიტორი ესაუბრება ხელმძღვანელობასა და მაღალი რისკის როლებში მყოფ თანამშრომლებს და შერჩევით ამოწმებს სათანადო შემოწმებისა და ფინანსური კონტროლის ჩანაწერებს. აირჩიეთ სასერტიფიკაციო ორგანო, რომელიც ISO 37001-ზე აკრედიტებულია IAF MLA-ს ხელმომწერი აკრედიტაციის ორგანოს მიერ, და მისი სერტიფიკატები შეამოწმეთ IAF CertSearch-ში.

დაკავშირებული სტანდარტები და სტატიები

ISO 37001 შეიძლება გაერთიანდეს ISO 9001-თან, რომელიც ტენდერების ბევრ მონაწილეს უკვე აქვს. შესყიდვების ასპექტის შესახებ წაიკითხეთ ISO 37001 მექრთამეობის საწინააღმდეგო მართვა და სახელმწიფო შესყიდვები საქართველოში.

თქვენი სიტუაციის განსახილველად გამოგვიგზავნეთ მოკლე აღწერა მოთხოვნის ფორმით ან მისამართზე info@baltum.org. მოთხოვნებს კონფიდენციალურად განვიხილავთ.

ხშირად დასმული კითხვები

იძლევა თუ არა ISO 37001 სერტიფიცირება გარანტიას, რომ მექრთამეობა არ მოხდება?

არა. თავად სტანდარტი აღნიშნავს, რომ ამის გარანტიას ვერ იძლევა. ის მოითხოვს გონივრულ და პროპორციულ ზომებს მექრთამეობის თავიდან ასაცილებლად, გამოსავლენად და მასზე რეაგირებისთვის, და სწორედ ამას ეძებენ აუდიტორები და პარტნიორები.

სერტიფიცირებული ვართ ISO 37001:2016-ით. რა უნდა გავაკეთოთ?

სასერტიფიკაციო ორგანოსთან დაგეგმეთ გარდამავალი აუდიტი ისე, რომ ის 2027 წლის 28 თებერვლამდე დასრულდეს. შეგვიძლია ჩავატაროთ ხარვეზების ანალიზი 2025 წლის გამოცემასთან მიმართებით და განვაახლოთ თქვენი დოკუმენტები.

შეესაბამება თუ არა ISO 37001 საშუალო ზომის კომპანიას?

დიახ. კონტროლის ზომები რისკის პროპორციულია. საშუალო ზომის მომწოდებელს შეუძლია სტანდარტის მოთხოვნების დაკმაყოფილება მოკლე პოლიტიკით, არასრული განაკვეთით მომუშავე შესაბამისობის ფუნქციითა და მიზნობრივი სათანადო შემოწმებით.