Система менеджмента противодействия взяточничеству ISO 37001 в Грузии

Что такое ISO 37001

ISO 37001 устанавливает требования к системе менеджмента противодействия взяточничеству. Стандарт охватывает как дачу, так и получение взяток организацией, её персоналом и деловыми партнёрами, в государственном и частном секторах. Основные элементы: антикоррупционная политика, функция по обеспечению соответствия с реальными полномочиями, оценка рисков взяточничества, проверка благонадёжности персонала и деловых партнёров, финансовые и нефинансовые меры контроля, правила в отношении подарков и представительских расходов, сообщения о нарушениях и внутренние расследования.

Второе издание, ISO 37001:2025, опубликовано в 2025 году. Оно сохраняет структуру и основные требования редакции 2016 года, добавляет учёт изменения климата, уточняет роль функции по обеспечению соответствия в области противодействия взяточничеству и пересматривает требования к конфликтам интересов. По условиям перехода первичные сертификационные аудиты по редакции 2016 года можно было проводить только до 30 августа 2026 года, а сертификаты по ISO 37001:2016 должны быть переведены на новую редакцию до 28 февраля 2027 года.

Почему это важно в Грузии

Взяточничество является уголовным преступлением по грузинскому законодательству, а грузинские компании, работающие с иностранными партнёрами, через договоры могут подпадать и под действие иностранных законов, например британского Закона о взяточничестве или американского Закона о коррупции за рубежом (FCPA). В 2026 году изменилась и институциональная среда: Антикоррупционное бюро было упразднено, а его функции перешли к Государственной аудиторской службе. Для бизнеса практические причины внедрить ISO 37001 таковы:

• Государственные закупки. Государственные тендеры в Грузии проводятся через электронную систему закупок Государственного агентства закупок. Документированная система противодействия взяточничеству помогает участнику показать заказчикам меры обеспечения добросовестности и снижает риск споров и отстранения.
• Проекты с финансированием доноров и кредиторов. Инфраструктурные, энергетические и муниципальные проекты, финансируемые международными кредиторами, такими как Всемирный банк, ЕБРР и АБР, содержат антикоррупционные оговорки и режимы санкций для подрядчиков и субподрядчиков.
• Иностранные акционеры и партнёры. Международные группы требуют от своих грузинских дочерних компаний, дистрибьюторов и агентов подтверждать наличие мер противодействия взяточничеству.
• Государственные предприятия и регулируемые отрасли, которые хотят показать кредиторам и партнёрам прозрачное корпоративное управление.

Как BALTUM готовит вас к сертификации

1. Контекст и область. Анализируем бизнес-модель, рынки, степень взаимодействия с государственным сектором и деловых партнёров.
2. Оценка рисков взяточничества. Определяем, где сосредоточены риски: тендеры, разрешения, таможня, торговые агенты, пожертвования, спонсорство и найм персонала.
3. Политика и функция по обеспечению соответствия. Разрабатываем антикоррупционную политику и определяем функцию по обеспечению соответствия, её независимость и порядок подчинения.
4. Меры контроля и проверка благонадёжности. Правила в отношении подарков и представительских расходов, декларации о конфликте интересов, проверка деловых партнёров и должностей с высоким риском, антикоррупционные оговорки в договорах.
5. Сообщения о нарушениях и расследования. Конфиденциальный канал для сообщений и процедура расследования, которая защищает заявителей.
6. Обучение, внутренний аудит и анализ со стороны руководства. Обучение персонала и руководителей с учётом уровня риска, внутренний аудит и анализ со стороны руководящего органа, которого требует стандарт.
7. Сопровождение сертификации. Помогаем выбрать аккредитованный орган по сертификации и сопровождаем вас во время аудитов.

Продолжительность зависит от размера организации, количества деловых партнёров и уже существующей практики обеспечения соответствия. Мы определяем её после первичной оценки.

Как проходит сертификация

Сертификация включает двухэтапный аудит и трёхлетний цикл с надзорными аудитами. Аудитор проводит интервью с руководством и сотрудниками на должностях с высоким риском и выборочно проверяет записи о проверке благонадёжности и финансовом контроле. Выбирайте орган по сертификации, аккредитованный по ISO 37001 органом по аккредитации, подписавшим IAF MLA, и проверяйте его сертификаты в базе IAF CertSearch.

Связанные стандарты и материалы

ISO 37001 можно интегрировать с ISO 9001, который уже есть у многих участников тендеров. О закупочной стороне вопроса читайте в статье «ISO 37001 и государственные закупки в Грузии».

Чтобы обсудить вашу ситуацию, отправьте краткое описание через форму заявки или на info@baltum.org. Обращения рассматриваются конфиденциально.

Частые вопросы

Гарантирует ли сертификат ISO 37001, что взяточничества не будет?

Нет. Сам стандарт указывает, что не может этого гарантировать. Он требует разумных и соразмерных мер по предотвращению, выявлению взяточничества и реагированию на него, и именно их ищут аудиторы и партнёры.

У нас сертификат ISO 37001:2016. Что делать?

Запланируйте переходный аудит с органом по сертификации так, чтобы он завершился до 28 февраля 2027 года. Мы можем провести оценку несоответствий относительно редакции 2025 года и обновить ваши документы.

Подходит ли ISO 37001 для средней компании?

Да. Меры соразмерны рискам. Средний поставщик может выполнить требования стандарта с краткой политикой, функцией по обеспечению соответствия на условиях частичной занятости и проверкой благонадёжности, сосредоточенной на главных рисках.